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不妨實行級差制水價

時間:2018/9/29 16:03:25

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 6月26日《新京報》報道,北京市居民用水將在年內再次提價,而在2007年南水北調工程將黃河水引入北京后,北京的水價將達到每立方米7元的標準。

  對北京這樣一個極度缺水的城市而言,政府提高水價無非是想用經濟手段刺激居民節約用水。但是,筆者覺得,目前實行的“一刀切”式的統一水價,并不能完全體現實行高水價的目的,即“鼓勵節約用水,懲罰浪費用水”。相反,居民日常用水價格的制定,不妨借鑒個人所得稅征收中實行的級差累進稅率,對不同的用水量實施不同的用水價格。

  具體做法大致如下:首先,由有關部門根據百姓日常生活實際用水量的平均水平,制定一個基礎用水量和基礎水價;其次,根據基礎用水量確定一定的累進級差,并在不同的級差范圍內實行不同的水價。比如,對低于基礎用水量的用戶,可以實行一定幅度的優惠水價;對高出基礎用水量的用戶,則依超出的幅度不同,征收高出基礎水價幅度各不相同的價格。

  這樣做的好處是,由于級差水價本身兼具經濟獎勵和懲罰作用,因此為努力獲取優惠水價并避免被征收過高的水費,節水意識和行為一定會自然融入百姓的日常生活之中。

  這有助于節水型社會的建立。另外,由于水是社會稀缺資源,高用水量用戶承擔更多的費用,也更符合社會公平的要義。當然,對一些低收入且多人口結構的困難家庭,有關部門還是應該采取必要的補貼,以避免級差水價的實行,對他們造成不必要的經濟負擔。(新京報) 
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